El decreto 1151 de abril de 2008 establece los lineamientos generales de la Estrategia de Gobierno en línea para la República de Colombia, definiendo unas fases y unos plazos que se deben cumplir en el año 2010 para las entidades del orden nacional y en el 2012 para las entidades del orden territorial.

Estas fases son el norte de trabajo de las entidades públicas colombianas para la construcción colectiva del Gobierno en línea a través de un proceso gradual y evolutivo, donde es importante resaltar que no es necesario terminar una fase para empezar otra.

La fase de información en línea, que debe estar finalizada en 2008, en la cual las entidades han venido habilitando sus sitios Web para proveer en línea información básica de su gestión y de interés sobre las temáticas que abordan.

La fase de interacción en línea, que debe estar finalizada en 2008 por parte de las entidades del orden nacional y en 2009 por las del territorial, en la cual se se habilita la comunicación de dos vías entre entidades y ciudadanos y empresas, con la consulta a bases de datos e interacción con servidores públicos.

La fase de transacción en línea, que debe estar finalizada en 2009 por parte de las entidades del orden nacional y en 2010 por las del territorial, en la cual se proveen transacciones electrónicas para la obtención de productos y servicios mediante enlaces seguros.

La fase de transformación en línea, que debe estar finalizada en el 2010 por parte de las entidades del orden nacional y en el 2011 por las del territorial, donde se realizan cambios en la forma de operar de las entidades para organizar los servicios alrededor de necesidades ciudadanas, con Ventanillas Únicas Virtuales y mediante el uso de la Intranet Gubernamental.

Y la fase de democracia en línea, que debe estar finalizada en el 2010 por parte de las entidades del orden nacional y en el 2012 por las del territorial, en la cual se incentiva a la ciudadanía a participar de manera activa en la toma de decisiones del Estado y la construcción y evaluación de políticas públicas.